Беспилотные воздушные суда (БВС) в законодательстве Российской Федерации.


Правила регистрации БВС
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Статья 33 ВЗК РФ Государственная регистрация и государственный учет воздушных судов:

«1. Государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов следующие воздушные суда:

1) беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее; …»

Полный текст документа
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658

утверждены правила учета БВС.

«1. Настоящие Правила устанавливают порядок государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее - беспилотные воздушные суда)…»

«2. Государственный учет беспилотных воздушных судов осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта».

«3. Государственный учет беспилотных воздушных судов осуществляется с использованием системы государственного учета данных о беспилотных воздушных судах, включающей в себя базу данных о беспилотных воздушных судах (далее - база данных), и информационного портала, являющегося функциональной подсистемой базы данных (далее - портал государственного учета беспилотных воздушных судов)».

Полный текст документа

Правила использования воздушного пространства Российской Федерации закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Статья 13 ВЗК РФ Государственные приоритеты в использовании воздушного пространства

«1. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование.

2. При возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в следующей последовательности:»

Полный текст документа
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138

утверждены правила использования воздушного пространства Российской Федерации.

Пункт 52 ФП-138 гласит, что использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.

Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.

Полный текст документа

Пункт 52.1. ФП-138 гласит, что положения пункта 52 ФП-138 не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.


Для выполнения вышеуказанных полетов БВС не требуется представление соответствующего плана полета, получение разрешения на использование воздушного пространства, а также направление представления на установление временных, местных режимов и кратковременных ограничений.
Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации

от 27 июня 2011 г. № 171

утверждена Инструкция по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений , в которой подробно описана процедура подачи пользователем воздушного пространства Представления на установление временного и местного режимов.

Полный текст документа
Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 24 января 2013 г. № 13

утвержден Табель сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, с помощью которого формируется план полета для БВС.

Полный текст документа
Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 16 января 2012 г. № 6

утверждены Федеральные авиационные правила «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», в соответствии с которыми центры ЕС ОрВД планируют и координируют использование воздушного пространства.

Полный текст документа
Постановление Правительства Москвы от 9 июля 2014 года № 391-ПП «Об использовании воздушного пространства над Москвой»

для выполнения полетов над Москвой предусмотрен порядок получения разрешения от Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.

Полный текст документа

Требования к физическим и юридическим лицам
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 19 ноября 2020 г. № 494

утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта»

Полный текст документа
Приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 12 сентября 2008 г. № 147

утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации»

Полный текст документа

Указы и Постановления глав республик и губернаторов областей
по состоянию на 07 марта 2023 года.
о реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756»

Указ действует с 27 апреля 2023 и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 28 декабря 2022 и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Указ действует с 2 марта 2023 года и до снятия режима (уровня среднего реагирования).
Постановление действует с 23 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 12 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 29 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 18 апреля 2023 года и до особого распоряжения (уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 12 декабря 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Постановление действует с 4 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 19 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 10 апреля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 28 октября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 24 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 31 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень базовой готовности).
Указ действует с 7 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
С 1 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 2 февраля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 09 марта 2023 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Указ действует с 13 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 31 августа 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Указ действует с 7 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 10 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 30 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности). 
Указ действует с 25 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 22 декабря 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Постановление действует с 07 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Постановление действует с 31 января 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 25 октября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 25 апреля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 26 января 2023 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Постановление действует с 28 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 10 января 2023 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Указ действует с 3 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Указ действует с 9 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Запрет установлен решением оперативного штаба Челябинской области, действует с 3 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 29 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности)

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации 
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Ответственность за предотвращение столкновений воздушных беспилотных судов с пилотируемыми воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе, а также столкновений с препятствиями на земле возлагается на внешнего пилота. Который возлагал ответственность за любое происшествие с БВС на его пилота.

Статья 11.4. КоАП РФ. Нарушение правил использования воздушного пространства

1. Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Полный текст документа
Статья 271.1. УК РФ. Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации

1. Использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.


2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Полный текст документа
Показать ещё

Политика в отношении обработки персональных данных, Пользовательское соглашение.

Вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой, определяемой статьей 437 ГК РФ.