Беспилотные воздушные суда (БВС) в законодательстве Российской Федерации.


Правила регистрации БВС
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • Статья 33 ВЗК РФ Государственная регистрация и государственный учет воздушных судов:

    «1. Государственной регистрации подлежат предназначенные для выполнения полетов следующие воздушные суда:

    1) беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее; …»

    Полный текст документа
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658

    утверждены правила учета БВС.

    «1. Настоящие Правила устанавливают порядок государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации (далее - беспилотные воздушные суда)…»

    «2. Государственный учет беспилотных воздушных судов осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта».

    «3. Государственный учет беспилотных воздушных судов осуществляется с использованием системы государственного учета данных о беспилотных воздушных судах, включающей в себя базу данных о беспилотных воздушных судах (далее - база данных), и информационного портала, являющегося функциональной подсистемой базы данных (далее - портал государственного учета беспилотных воздушных судов)».

    Полный текст документа

Правила использования воздушного пространства Российской Федерации закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • Статья 13 ВЗК РФ Государственные приоритеты в использовании воздушного пространства

    «1. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование.

    2. При возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в следующей последовательности:»

    Полный текст документа
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138

    утверждены правила использования воздушного пространства Российской Федерации.

    Пункт 52 ФП-138 гласит, что использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.

    Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.

    Полный текст документа

Пункт 52.1. ФП-138 гласит, что положения пункта 52 ФП-138 не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.


Для выполнения вышеуказанных полетов БВС не требуется представление соответствующего плана полета, получение разрешения на использование воздушного пространства, а также направление представления на установление временных, местных режимов и кратковременных ограничений.
  • Приказом Министерства транспорта
    Российской Федерации

    от 27 июня 2011 г. № 171

    утверждена Инструкция по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений , в которой подробно описана процедура подачи пользователем воздушного пространства Представления на установление временного и местного режимов.

    Полный текст документа
  • Приказом Министерства транспорта
    Российской Федерации
    от 24 января 2013 г. № 13

    утвержден Табель сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, с помощью которого формируется план полета для БВС.

    Полный текст документа
  • Приказом Министерства транспорта
    Российской Федерации
    от 16 января 2012 г. № 6

    утверждены Федеральные авиационные правила «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», в соответствии с которыми центры ЕС ОрВД планируют и координируют использование воздушного пространства.

    Полный текст документа
  • Постановление Правительства Москвы от 9 июля 2014 года № 391-ПП «Об использовании воздушного пространства над Москвой»

    для выполнения полетов над Москвой предусмотрен порядок получения разрешения от Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы.

    Полный текст документа

Требования к физическим и юридическим лицам
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

  • Приказом Министерства транспорта
    Российской Федерации
    от 19 ноября 2020 г. № 494

    утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта»

    Полный текст документа
  • Приказом Министерства транспорта
    Российской Федерации
    от 12 сентября 2008 г. № 147

    утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации»

    Полный текст документа

Указы и Постановления глав республик и губернаторов областей
по состоянию на 07 марта 2023 года.
о реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756»

Указ действует с 27 апреля 2023 и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 28 декабря 2022 и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Указ действует с 2 марта 2023 года и до снятия режима (уровня среднего реагирования).
Постановление действует с 23 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 12 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 29 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 18 апреля 2023 года и до особого распоряжения (уровень повышенной готовности).
Постановление действует с 12 декабря 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Постановление действует с 4 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 19 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 10 апреля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 28 октября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 24 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 31 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень базовой готовности).
Указ действует с 7 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
С 1 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 2 февраля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 09 марта 2023 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Указ действует с 13 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 31 августа 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Указ действует с 7 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 10 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 30 декабря 2022 года и до особого распоряжения. (Уровень повышенной готовности). 
Указ действует с 25 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 22 декабря 2022 года и до снятия режима (средний уровень реагирования).
Постановление действует с 07 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Постановление действует с 31 января 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 25 октября 2022 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 25 апреля 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 26 января 2023 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Постановление действует с 28 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Постановление действует с 10 января 2023 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Указ действует с 3 ноября 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности).
Указ действует с 9 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Запрет установлен решением оперативного штаба Челябинской области, действует с 3 марта 2023 года и до снятия режима (уровня базовой готовности).
Указ действует с 29 декабря 2022 года и до снятия режима (уровня повышенной готовности)

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации 
закреплены в следующих нормативно-правовых актах:

Ответственность за предотвращение столкновений воздушных беспилотных судов с пилотируемыми воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе, а также столкновений с препятствиями на земле возлагается на внешнего пилота. Который возлагал ответственность за любое происшествие с БВС на его пилота.
  • Статья 11.4. КоАП РФ. Нарушение правил использования воздушного пространства

    1. Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


    2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Полный текст документа
  • Статья 271.1. УК РФ. Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации

    1. Использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -

    наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.


    2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

    наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

    Полный текст документа
Показать ещё

Политика в отношении обработки персональных данных, Пользовательское соглашение.

Вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой, определяемой статьей 437 ГК РФ.